Agensi Banjir Dengan Komen Tentang Rangsangan Jalur Lebar

Dua agensi AS yang meminta komen tentang cara membelanjakan

Lebih daripada 300 komen dibanjiri ke Pentadbiran Nasional dan Pentadbiran Maklumat Amerika Syarikat (NTIA) dan Perkhidmatan Utiliti Luar Bandar (RUS) di Amerika Syarikat Jabatan Pertanian Amerika Syarikat pada hari Isnin, tarikh akhir ulasan mengenai bagaimana program geran penyebaran jalur lebar, sebahagian daripada pakej rangsangan ekonomi yang besar, harus disusun.

CTIA, sebuah kumpulan perdagangan yang mewakili pembawa wayarles, mendesak NTIA untuk tidak memanjangkan peraturan netral yang netral tidak bersih di luar peraturan semasa yang dikuatkuasakan oleh Suruhanjaya Komunikasi Persekutuan AS. Kongres, dalam meluluskan pakej rangsangan $ 787 bilion, mewajibkan NTIA dan FCC untuk membuat peraturan tidak berdiskriminasi untuk program pemberian jalur lebar NTAN bernilai $ 4.7 bilion, tetapi CTIA mencadangkan rangkaian tanpa wayar tidak tertakluk kepada peraturan netraliti bersih.

Peraturan netraliti bersih "harus akan diguna pakai untuk menerima geran rangsangan jalur lebar dalam konteks parameternya yang sedia ada, dan tidak lebih luas, "kata CTIA dalam ulasannya. "Rangkaian wayarles secara inheren berbeza daripada rangkaian yang mana Kenyataan Dasar [net neutrality] dibangunkan. Infrastruktur rangkaian asas, termasuk spektrum, serta penyepaduan peralatan pelanggan membuat wayarles jauh berbeza daripada rangkaian jalur lebar yang lain."

Pakej rangsangan telah ditandatangani pada pertengahan bulan Februari dan NTIA merancang untuk mengeluarkan notis pembiayaan pada bulan Jun, CTIA menyatakan. "Prosiding ini tidak semestinya tidak mampu menampung kemewahan masa yang perlu untuk melampaui struktur pengawalseliaan yang telah (dan terus menjadi) dengan teliti dipertimbangkan oleh FCC," kata CTIA.

Tetapi Press Percuma, pembaharuan media kumpulan, mendesak NTIA dan RUS untuk pergi lebih jauh dari peraturan netraliti bersih semasa. Agensi-agensi juga harus menetapkan garis panduan kelajuan, tanpa projek yang memberikan kelajuan kurang dari 200k bit sesaat yang dibiayai oleh agensi-agensi itu, Free Press berkata dalam ulasannya. Grant pemohon harus melaporkan kelajuan minimum dan purata yang mereka berikan untuk menyampaikan, menulis pengarah penyelidikan Derek Turner, Free Press.

Selain itu, pakej rangsangan memerlukan RUS memberi keutamaan pendanaan kepada projek-projek yang memberi pengguna lebih dari satu perkhidmatan Internet pemberi, sementara juga menghendaki agensi itu memberi keutamaan kepada projek yang menyediakan perkhidmatan kepada penduduk luar bandar yang tidak mempunyai akses kepada jalur lebar, kata Turner. Keutamaan itu menunjukkan bahawa Kongres mahu projek-projek jalur lebar yang berkongsi garis dengan pesaing, katanya. "Pada pandangan pertama, kedua-dua keutamaan ini ada dalam konflik langsung," tulisnya. "Jika sebuah projek akan menghasilkan pengguna akhir yang mempunyai perkhidmatan daripada lebih daripada satu pembekal, maka perkhidmatan tersebut akan diberikan kepada penduduk yang sudah mempunyai akses ke perkhidmatan jalur lebar Jika kita menganggap bahawa Kongres tidak bermaksud untuk menyunggung RUS dengan demikian keutamaan yang bertentangan, kita harus menganggap bahawa peruntukan pertama mengarahkan agensi untuk mengutamakan aplikasi yang akan menggunakan perkhidmatan jalur lebar yang dijual secara borong kepada beberapa pembekal runcit. "

Beberapa pengkritik, umumnya konservatif, telah mencadangkan bahawa netraliti bersih dan Peraturan-peraturan lain akan menghalang pembawa daripada memohon pemberian atau pemberian pinjaman jalur lebar.

Peraturan netraliti bersih spesifik tidak diperlukan, dengan pakej rangsangan hanya mengharuskan NTIA dan FCC menerbitkan kewajiban-kewajiban yang tidak diskriminasi, menulis Randolph May, presiden Free State Foundation, sebuah tangkapan pemikir konservatif.

"Mana-mana syarat pengawalseliaan yang bukan sahaja akan menjadi dasar yang tidak baik, tetapi mereka akan menjadi tidak produktif dalam t berikan beberapa penyedia yang berkelayakan dengan baik mungkin tidak dapat menghalang daripada membida untuk dana hibah, "kata May dalam komennya. "Sekiranya ini berlaku, kecekapan ekonomi keseluruhan dan keberkesanan program jalur lebar akan menderita."

Mungkin juga mendesak NTIA untuk memberi keutamaan kepada cadangan pemberian perniagaan swasta, bukannya dari kerajaan tempatan, walaupun beberapa kumpulan lain telah mencadangkan agar kerajaan tempatan dapat menawarkan peluang terbaik untuk beberapa bidang mendapatkan jalur lebar. Mungkin juga meminta NTIA untuk memberi tumpuan kepada kawasan yang tidak dilayani, manakala bil rangsangan mengatakan agensi juga boleh memberikan geran kepada kawasan yang "kurang mendapat perhatian" oleh penyedia jalur lebar.

Tetapi Larry Irving, pengerusi bersama kumpulan sokongan jalur lebar, Internet Inovasi Alliance, mempersoalkan apakah peraturan netraliti bersih akan menyebabkan kurangnya permohonan pemberian.