Ahli Parlimen EU Setuju Pengawalselia Super Telecom Baru

Eropah Ahli parlimen kesatuan akhirnya bersetuju dengan bentuk dan kuasa pengawalselia telekom pan-Eropah yang baru, dilengkapi dengan kuasa veto ke atas persamaan kebangsaannya, menamatkan bulan perdebatan yang hampir menyaksikan keseluruhan projek itu dibatalkan.

Perwakilan tidak rasmi wakil dari

Agensi baru yang dipanggil badan regulator Eropah komunikasi elektronik atau BEREC, akan berkongsi kuasa veto dengan Suruhanjaya. BEREC dan Suruhanjaya akan dapat membatalkan keputusan oleh pengawal selia nasional jika mereka percaya ia tidak adil untuk memihak monopoli tempatan.

Rejim pengawalseliaan baru itu akan berkuatkuasa tahun depan, dengan anggapan ia menerima setem getah politik kelulusan seperti yang dijangkakan pada sesi pleno Parlimen Eropah pada minggu pertama Mei.

Jurucakap Suruhanjaya Martin Selmayr berkata Suruhanjaya yakin apa yang telah dipersetujui secara tidak rasmi akan diterima sebagai undang-undang. "Kami mempunyai perjanjian draf, jika bukan undang-undang," katanya pada sidang akhbar pada Selasa.

Kehadiran badan pengawalseliaan baru itu dijangka mempercepat pembangunan pasaran telekomunikasi tunggal dan lancar di 27 negara EU, dan akhirnya menurunkan harga perkhidmatan telekom.

Negara-negara termasuk Jerman dan Sepanyol berjuang keras terhadap cadangan untuk EU pengawal selia dengan kuasa veto.

Kesepakatan yang melanda lewat hari ini adalah kemenangan bagi Suruhanjaya, pengarang rancangan itu, walaupun ia tidak memberikan semua kuasa yang ia minta pada awalnya.

Apabila dia melancarkan rancangan untuk pan-EU pengawal selia telekom pada tahun 2005 Viviane Reding, pesuruhjaya telekom, berkata ia akan bersamaan Eropah daripada Suruhanjaya Komunikasi Persekutuan A.S..

Idea ini dikritik dan kemudian dikurangkan oleh kerajaan negara dan Parlimen Eropah. Dalam bentuk terakhirnya, BEREC akan terdiri daripada pengawal selia dari setiap 27 negara di EU, dan akan mengambil keputusan tegas secara majoriti dan bukannya secara konsensual sehingga sekarang.

Selain menyetujui rejim pengawalseliaan baru, para penggubal undang-undang juga bersetuju dengan cara-cara untuk memastikan bahawa firma yang bersaing mempunyai akses kepada infrastruktur telekom generasi akan datang yang dibina oleh bekas monopoli telekom, sebagai balasan untuk bayaran.

Di bawah peraturan baru jika bekas monopoli menyalahgunakan kawalan mereka terhadap infrastruktur telekom negara, Suruhanjaya akan dapat memanggil perpisahan struktur itu dari perkhidmatan telekomunikasi firma.

Pakej pembaharuan kepada peraturan telekom termasuk pembaharuan peraturan sedia ada yang menentukan apa yang menjadi perkhidmatan komunikasi sejagat dan undang-undang privasi yang direka untuk melindungi warganegara data dalam talian.

Unsur-unsur ini belum lagi dipersetujui dan akan menjadi topik perbincangan di mesyuarat lain penggubal undang-undang pada hari Khamis.

Mereka menimbulkan isu sensitif s, seperti sama ada mengharamkan seseorang dari Internet untuk memuat turun muzik atau filem secara haram, memerlukan kelulusan hakim. Para pembuat undang-undang kelihatan bersedia untuk meregangkan kuasa ini kepada "pihak berkuasa undang-undang yang berwibawa," yang akan memudahkan untuk mengatasi penyalahgunaan hak cipta melalui Internet.

Isu lain yang masih belum dapat diselesaikan adalah berkecuali netral. Istilah ini dicipta di firma internet AS di sana khawatir kekurangan neutraliti akan mengakibatkan Internet berkelajuan dua, di mana syarikat telekom memprioritaskan beberapa trafik Internet ke atas orang lain, dengan cara yang sesuai dengan garis bawah mereka tetapi tidak semestinya kepentingan pengguna dan syarikat-syarikat Internet.

Para penggubal undang-undang bergerak ke arah kompromi yang akan memastikan kerelatifan dengan mengenakan perlindungan terhadap syarikat telekom, sambil membenarkan mereka menguruskan rangkaian mereka yang mereka inginkan.

Sekiranya tidak ada perjanjian yang boleh dicapai mengenai isu-isu yang tinggal ini, kemungkinan untuk lulus bahagian-bahagian lain kajian telekomunikasi secara berasingan, kata seorang yang rapat dengan ceramah itu, tetapi beliau menambah bahawa ini tidak dirancang buat masa ini. "Terdapat sedikit keraguan bahawa pakej itu akan pergi bersama-sama," katanya.