EU Mulls Breaking Pakej Pembaharuan Telecom Vital

Suruhanjaya Eropah boleh memecah bungkusan pembaharuan bagi sektor telekom untuk menyelamatkan unsur-unsur itu, selepas Parlimen Eropah melancarkan pelan asal untuk perubahan besar pada hari Rabu.

Ahli parlimen menyokong segala-galanya dalam pakej, yang direka untuk mengemaskini peraturan untuk memenuhi dunia moden akses Internet berkelajuan tinggi. Semua, iaitu, kecuali satu: kebolehan kerajaan-kerajaan negara untuk melarang rakyat dari Internet untuk memuat turun muzik dan video yang dilindungi hak cipta secara haram tanpa terlebih dahulu membawa mereka ke mahkamah.

Item itu bukanlah pusat kepada keseluruhan pakej, yang terutama berkaitan dengan isu-isu seperti bagaimana untuk berkongsi spektrum radio di kalangan teknologi mudah alih baru, penciptaan pengawal selia telekom di seluruh EU, meningkatkan persaingan sihat di kalangan penyedia perkhidmatan dan melindungi privasi orang dalam talian.

Walau bagaimanapun, pendekatan memerlukan jumlah kesepakatan mengenai semua aspek antara Parlimen dengan kerajaan-kerajaan negara untuk dapat diterima pakai. Mesyuarat pleno hari Rabu Parlimen adalah peluang terakhir untuk mendapatkan persetujuan seperti itu sebelum pemimpin Parlimen kembali ke kawasan mereka untuk mempersiapkan pilihan raya Parlimen Eropah bulan depan.

Selama dua tahun terakhir, E.U. penggubal undang-undang dan industri telekomunikasi berpendapat bahawa adalah penting untuk mendapatkan pembaharuan yang diterima pakai tanpa berlengah-lengah, kerana undang-undang yang sedia ada sejak tahun 2002 adalah sudah lapuk dan menghalang perubahan pantas dalam sektor ini. Kegigihan dipergiatkan pada tahun lepas apabila ekonomi Eropah jatuh ke dalam kemelesetan. Pelancaran rangkaian jalur lebar berkelajuan tinggi dan persaingan yang lebih besar dalam sektor telekom akan membantu mendapatkan keseluruhan ekonomi kembali pada kaki, hujah itu berlaku.

Masih terdapat peluang kecil bahawa pakej itu boleh diluluskan sebelum Jun pilihan raya, tetapi ia memerlukan kerajaan-kerajaan nasional yang bersetuju dengan desakan Parlimen bahawa kepolisan Internet dilakukan melalui pihak berkuasa kehakiman yang sepatutnya. Ini tidak mungkin kerana dua negara terbesar di blok negara-27 - Perancis dan UK - mendorong kuasa yang lebih besar untuk membendung pengunduhan kandungan haram.

Minggu depan, sebagai contoh, senat Perancis dijangka untuk meluluskan undang-undang yang digelar "tiga serangan dan anda keluar" undang-undang, yang akan melihat pengunderaitan haram yang diharamkan dari Internet selepas ditangkap tiga kali oleh pihak berkuasa yang dilantik oleh kerajaan - bukan mahkamah.

"Anda tidak boleh memaksa kerajaan negara untuk memaksa mahkamah untuk bertindak. Para MEP yang mengundi untuk pindaan ini telah dibawa oleh fantasi yang membawa kita ke mana-mana, "kata Pilar del Castillo, sayap kanan MEP dari Sepanyol yang menyukai penyelesaian kompromi dengan kerajaan-kerajaan negara yang akan mengambil semua rujukan kepada mahkamah.

Jadi apa yang perlu dilakukan? Terima kelewatan sekurang-kurangnya enam hingga sembilan bulan, sementara Parlimen baru diselesaikan? Tiada siapa yang sangat bersemangat tentang prospek itu, sebahagiannya kerana tidak mengetahui apa yang akan dibuat oleh politik Parlimen baru. Enam hingga sembilan bulan boleh bertukar menjadi 12 hingga 15 bulan jika MEPs baru tidak bermain bola.

Satu alternatif adalah untuk cuba mengasingkan pindaan yang menyusahkan dengan memecahkan pakej ke bahagian undang-undang yang berbeza, kata Martin Selmayr, juru bicara pesuruhjaya telekom, Viviane Reding.

Hak akses ke Internet berada di bawah apa yang disebut sebagai arahan rangka kerja. Pengawal telekom telekomunikasi E.U yang baru yang disetujui semua orang diperlukan dilindungi oleh instrumen undang-undang yang berasingan yang dipanggil peraturan. Begitu juga langkah-langkah privasi dan perlindungan data, yang juga dipersetujui oleh semua penggubal undang-undang, dilindungi oleh apa yang telah dijuluki arahan e-privasi.

"Boleh memisahkan unsur-unsur yang berbeza," kata Selmayr, Inilah yang berlaku pada tahun 2002 apabila penggubal undang-undang gagal menyetujui isu-isu privasi. Aspek privasi telah diukir dari pakej undang-undang telekomunikasi lama, yang membolehkan semua bahagian lain dipersetujui. Isu privasi kemudian diselesaikan enam bulan kemudian

Walau bagaimanapun, arahan rangka ini merangkumi dua aspek utama pembaharuan terkini: pengedaran spektrum radio yang telah dibebaskan oleh langkah dari TV analog yang spektrum-lapar ke TV digital yang lebih cekap - dividen digital yang dipanggil - dan garis panduan untuk menggalakkan rangkaian jalur lebar generasi akan datang, yang sangat pantas. Bit ini pembaharuan menjanjikan beberapa manfaat ekonomi terbesar dari keseluruhan pakej telekom. Dan mereka tidak boleh dipisahkan dari soal akses Internet, kata Selmayr.

Menteri-menteri Telecom dari 27 negara itu akan bertemu di Brussels pada 12 Jun. Sehingga kini, tidak ada banyak agenda dalam agenda. Tetapi undi di Parlimen Rabu mengubahnya. Sekarang para menteri perlu memutuskan sama ada untuk menerima terma Parlimen mengenai akses Internet, atau sebaliknya membenarkan alat yang sangat diperlukan untuk pemulihan ekonomi untuk menyelinap melalui jari-jarinya.

"Bola itu di mahkamah kerajaan negara sekarang," Mengurangi kata. Tidak syak lagi dia akan berada di antara mahkamah antara sekarang dan kemudian, mendesak menteri telekom pada