Penama Kerusi FCC: Penyebaran Jalur Lebar Keutamaan Utama

Melancarkan jalur lebar ke kawasan luar bandar dan lain-lain yang kekurangan perkhidmatan akan menjadi keutamaan utama bagi Suruhanjaya Komunikasi Persekutuan AS, lelaki yang dinamakan sebagai pengerusi agensi berkata Selasa.

The FCC, yang ditugaskan oleh Kongres AS dengan mewujudkan pelan jalur lebar nasional, akan memberi tumpuan kepada menjadikan jalur lebar tersedia dan mampu dimiliki penduduk AS, kata Julius Genachowski, yang dicalonkan oleh Presiden Barack Obama untuk menjadi pengerusi FCC.

Kongres, dalam memerlukan pelan jalur lebar nasional satu pakej rangsangan ekonomi besar yang diluluskan pada awal tahun ini, mengakui bahawa "kita sebagai sebuah negara bukan di mana kita perlu, berkenaan dengan infrastruktur komunikasi kita," kata Genachowski, yang merupakan penasihat teknologi presiden Obama kempen dan bekas peguam khas di FCC. "Kita sepatutnya ada, infrastruktur komunikasi yang merupakan peneraju dunia, infrastruktur abad ke-21 yang menghasilkan pertumbuhan ekonomi, peluang, kemakmuran."

Infrastruktur jalur lebar negara perlu disediakan dan mampu dimiliki oleh semua orang, katanya kepada ahli-ahli dari Senat Perdagangan, Sains dan Pengangkutan, semasa pendengaran sama ada untuk meluluskannya untuk kedudukan FCC.

Pakej rangsangan ekonomi menyediakan US $ 7.2 bilion untuk penggunaan jalur lebar di kedua-dua kawasan yang tidak terjejas dan tidak terlayani.

"The pembayar cukai perlu mendapatkan bang terbesar bagi wang mereka, "kata Genachowski. "Keutamaan adalah untuk memperluas jalur lebar ke kawasan yang tidak dilayani."

Tetapi FCC juga boleh melihat kawasan yang kurang diberi perkhidmatan, katanya.

Senator menolak Genachowski di beberapa kawasan, dengan pengerusi jawatankuasa Senator Jay Rockefeller memanggil Genachowski untuk menjadikan FCC sebuah agensi yang lebih terbuka dan transparan. Rockefeller merujuk laporan Oktober 2007 dari Pejabat Akauntabiliti Kerajaan A.S., yang mengatakan FCC melanggar peraturannya sendiri dengan secara rutin membiarkan beberapa pelobi telekom tahu terlebih dahulu apabila undi penting kepada mereka akan berlaku. Agensi itu tidak memberikan notis yang sama kepada beberapa pengguna dan kumpulan kepentingan awam, kata GAO.

FCC juga tidak menyiarkan semua laporannya secara dalam talian, dan laman webnya membuatnya sukar untuk mencari maklumat, kata Rockefeller.

Genachowski, bekas pengacara Senat dan pengasas firma modal teroka, bersetuju. "FCC mestilah menjadi model untuk ketelusan, keterbukaan dan keadilan," katanya. "Terdapat banyak kerja yang perlu dilakukan, tetapi saya ingin melihat FCC menjadi model berkenaan dengan menggunakan teknologi komunikasi untuk berkomunikasi secara terbuka dengan rakyat Amerika."

Senator Byron Dorgan, Demokrat Utara Dakota, mencadangkan bahawa FCC mewujudkan peraturan netraliti bersih yang kukuh terhadap pembekal jalur lebar yang menyekat atau melambatkan akses pelanggan ke kandungan Web dan aplikasi pilihan mereka. Pergerakan FCC atas netraliti bersih dapat menghalang Kongres meluluskan undang-undang, kata Dorgan.

Beberapa konservatif mempersoalkan statistik yang menunjukkan A.S. jatuh di belakang banyak negara industri lain dalam penggunaan jalur lebar. Penerimaan jalur lebar di Amerika Syarikat berkembang dengan pesat, dan campur tangan kerajaan baru tidak perlu, kata Thomas Hazlett, profesor undang-undang dan ekonomi di George Mason University di Virginia.

Selepas FCC memutuskan pada tahun 2003 bahawa pengangkut telekom tidak lagi perlu berkongsi Barisan jalur lebar dengan pesaing, penerimaan jalur lebar meningkat dengan cepat, Hazlett berkata pada hari Jumaat pada acara dasar jalur lebar yang ditaja oleh Kemajuan dan Kebebasan Yayasan, sebuah pemikir konservatif. Antara tahun 2003 dan 2006, adopsi jalur lebar di AS meningkat dari 10 juta hingga 25 juta isi rumah, katanya.

Peraturan-peraturan baru, seperti netraliti bersih atau peraturan perkongsian rangkaian, tidak diperlukan, kerana harga jalur lebar rendah dan ada persaingan sengit antara penyedia jalur lebar utama, Hazlett menambah. "Peraturan itu mesti lulus ujian kos-manfaat," katanya. "Apabila kita campur tangan di pasaran, perkara harus menjadi lebih baik bagi pengguna."