FCC Bergerak Menuju Peraturan Neutralitas Bersih

Suruhanjaya Komunikasi Persekutuan AS, dalam mengambil langkah pertama ke arah

Penentang peraturan netraliti bersih baru berpendapat bahawa cadangan FCC yang dikeluarkan pada bulan Oktober akan mewujudkan peraturan baru yang menggangu untuk Internet dan akan menandakan majoriti beralih kepada pendekatan umum yang digunakan oleh kerajaan AS untuk peraturan Web. Peraturan netraliti bersih yang dicadangkan oleh FCC, antara lain, memerlukan penyedia perkhidmatan Internet untuk "merawat kandungan, aplikasi dan perkhidmatan yang sah dalam cara yang tidak berdiskriminasi."

Peraturan baru tidak diperlukan, kerana terdapat beberapa contoh jalur lebar pembekal menyekat atau melambatkan kandungan dan aplikasi Web, kata pengkritik. "Di manakah daging lembu?" Barbara Esbin, seorang rakan senior dengan Yayasan Progresif dan Kemerdekaan (PFF) pemikir pasaran bebas, menulis dalam makalah yang diterbitkan bulan ini. "Terdapat sedikit atau tiada bukti bahawa ISP jalur lebar merancang untuk mengubah sifat-sifat asas Internet dengan cara yang jahat atau membahayakan pengguna sebenar dari amalan pengurusan rangkaian jalur lebar hari ini."

PFF dan pengkritik lain mengatakan peraturan netraliti bersih akan menghalang pelaburan pembekal jalur lebar dalam rangkaian mereka, dengan membuat peraturan bagaimana mereka boleh menggunakan pelaburan tersebut. Peraturan neutraliti bersih boleh melarang model perniagaan baru yang inovatif, yang memberi tumpuan kepada harga berperingkat atau rangkaian khusus, kata para pengkritik.

Penunjuk peraturan netraliti bersih berkata cadangan FCC hanya akan mengembalikan peraturan lama, dilonggarkan oleh FCC pada tahun 2005, yang diperlukan pembawa telekom tradisional untuk berkongsi rangkaian mereka. Peraturan diperlukan kerana terdapat contoh ISP yang menghalang atau memperlahankan kandungan Web, kata mereka, termasuk percubaan Comcast pada tahun 2007 dan 2008 untuk memperlambat lalu lintas peer-to-peer BitTorrent atas nama pertempuran kesesakan rangkaian.

"Sila simpan perniagaan internet yang netral, saya bosan mendengar A & T dan perniagaan lain mengatakan mereka sedang sakit hati dengan netraliti bersih, "pengguna Internet Hawk Bailey dari Baltimore, Michigan, menulis dalam komen yang difailkan dengan FCC. "Sebaliknya, mereka mahu memperoleh lebih banyak wang dan kuasa dengan membolehkan syarikat membayar akses keutamaan dan memerlukan individu dan perniagaan kecil untuk melakukan perkara yang sama untuk bersaing."

Perdebatan mengenai sama ada FCC atau Kongres Amerika Syarikat harus mewujudkan peraturan netraliti bersih telah merenung di Washington, DC, untuk bahagian yang lebih baik dalam dekad ini. Pada tahun 2005, FCC mengakhiri keperluan bahawa pembawa telekom tradisional berkongsi rangkaian mereka dengan pesaing, dan penyokong neutral netral memperbaharui hujah mereka bahawa peraturan netraliti bersih diperlukan untuk melindungi pengguna dalam pasaran jalur lebar tanpa banyak pesaing.

Tapi Demokrat di Kongres tidak dapat untuk meneruskan undang-undang netraliti bersih, dan FCC yang dikawal oleh Republikan tidak mahu bertindak. Tetapi Presiden Barack Obama berkata semasa kempen presiden 2008 bahawa peraturan netraliti bersih adalah salah satu keutamaan teknologinya yang utama, dan Ketua FCC yang dilantik oleh Obama, Julius Genachowski maju ke depan menerusi proses penetapan neutral bersih tahun ini.

Sementara aktivis di sisi jauh perdebatan netraliti bersih telah meneruskan pertempuran retorik mereka dalam beberapa minggu kebelakangan ini, beberapa syarikat utama yang terlibat dalam isu itu sepertinya melembutkan pendirian mereka. Pada bulan Oktober, ketua-ketua eksekutif Google, penyokong netraliti bersih utama, dan pembekal jalur lebar Verizon Wireless bersama-sama membuat kenyataan tentang mencari alasan yang sama dalam perdebatan neutraliti bersih.

"Ini penting bahawa Internet tetap menjadi platform tanpa batasan dan terbuka, "kata kedua-dua syarikat itu.

Dan AT & T, salah seorang penentang yang paling bersikap netraliti net, mengatakan bulan ini bahawa" memelihara sifat terbuka Internet adalah sangat penting untuk memastikan semua pengguna mempunyai peluang untuk menjadi pencipta kandungan dan inovator dari rumah mereka atau garaj mereka. "

Penyokong netraliti bersih, bagaimanapun, mencadangkan kedudukan AT & T tidak banyak berubah, dengan syarikat itu masih mencadangkan agar FCC tidak melarang pembekal jalur lebar daripada memasuki perjanjian komersil di mana mereka menyediakan perkhidmatan jalur lebar "tambah nilai" kepada beberapa syarikat Internet

Sesetengah lawan yang dicadangkan sekarang bukanlah masa FCC untuk mewujudkan peraturan netraliti bersih kerana agensi itu juga menyediakan pelan jalur lebar nasional yang memberi tumpuan kepada mendapatkan lebih ramai penduduk AS mengakses perkhidmatan jalur lebar. Kongres menghendaki FCC untuk mewujudkan pelan jalur lebar nasional dalam pakej rangsangan ekonomi yang besar yang diluluskan pada awal tahun 2009.

Peraturan berkecuali bersih seolah-olah bertentangan dengan memperluaskan akses jalur lebar kepada lebih ramai penduduk AS, kata Esbin dan pengkritik lain.

"The Persoalan utama yang perlu ditanya sebelum memulakan rejim pengawalseliaan baru adalah, 'apakah ini akan membantu mencapai matlamat kesepakatan untuk membawa perkhidmatan jalur lebar yang mampu dimiliki kepada semua rakyat Amerika?' "tulisnya. "Sudah tentu matlamat akan menjadi lebih keras dengan mengenakan kekangan peraturan yang baru terhadap keupayaan ISP jalur lebar untuk menyediakan perkhidmatan, mengurus rangkaian mereka, dan membangunkan model perniagaan baru sebagai keperluan pengguna akhir dan kandungan Internet, aplikasi, dan pembekal perkhidmatan berubah dari semasa ke semasa. "

Ramai penduduk AS yang lebih tua bimbang tentang peraturan netraliti bersih, tambah Bruce Yampolsky, presiden Badan Perwakilan Rambut Silver Missouri, kumpulan advokasi senior. "Tindakan FCC yang berkaitan dengan netraliti bersih boleh memberi kesan mendalam kepada kemampuan konstituensi kami untuk mengakses dan mengguna pakai Internet jalur lebar, mewujudkan satu lagi halangan bagi kami untuk mengatasi," tulisnya dalam pengajuan dengan FCC. "Kami merasakan bahawa tindakan anda terhadap netralitas bersih tidak tepat kerana diberi akses jalur lebar dan kemampuan di Amerika Syarikat."

Peraturan berkecuali bersih boleh mewujudkan "bebanan berat" pada ISP walaupun warga tua dan kumpulan lain penduduk AS mempunyai

Lain-lain berhujah bahawa peraturan netraliti bersih baru akan memberi pengguna kawalan pengalaman jalur lebar mereka sendiri dan membenarkan kebebasan bersuara.

"Netralitas bersih adalah keperluan negara kita," Sheldon Peck, Pengguna internet dari Newton, Massachusetts, menulis dalam pemfailan kepada FCC. "Tolong jangan dengar kumpulan minat istimewa … yang dibebankan oleh industri. Akhirnya, kita akan mengambil balik gelombang udara untuk rakyat, dan akan memberi kuasa kepada negara yang hebat ini."