Kebebasan internet kekal keutamaan AS di persidangan PBB

Delegasi Amerika Syarikat ke persidangan penulisan perjanjian telekomunikasi Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu yang akan datang tidak akan bertentangan dengan jawatannya yang menyokong talian bebas dan menentang peraturan baru yang luas untuk Internet, pemimpin delegasi berkata.

Delegasi AS mahu kejayaan Persidangan Dunia mengenai Telekomunikasi Antarabangsa (WCIT), kata Terry Kramer, ketua delegasi AS. Tetapi sekiranya perwakilan lain untuk WCIT cuba untuk memperluaskan peraturan telekomunikasi Pertubuhan Telekomunikasi Antarabangsa PBB ke Internet, "kami mungkin juga tidak membuang masa," kata Kramer semasa perbincangan WCIT di Washington, DC minggu lalu.

Delegasi AS, bagaimanapun, akan bekerja keras untuk menyokong persaingan telekom dan ekspresi bebas semasa acara ITU, bermula 3 Disember di Dubai. Pasaran terbuka menawarkan satu-satunya cara yang telah terbukti untuk mengembangkan perkhidmatan telekom dan jalur lebar kepada lebih ramai orang, dan delegasi AS mempunyai sokongan kuat untuk kedudukan itu dari bahagian Eropah, Timur Jauh, dan Amerika Latin, kata Kramer pada majlis itu, yang ditaja oleh Mercatus Pusat di George Mason University.

Persidangan itu akan memberi delegasi AS peluang untuk membincangkan manfaat ekonomi kebebasan bersuara dan demokrasi, tetapi Amerika Syarikat harus "bijak" dalam bagaimana ia menyampaikan nilai-nilai itu, kata Kramer.

"Kami tidak mahu mencari seperti yang kita beritakan kepada orang lain," katanya. "Pada penghujung hari, kita perlu mempengaruhi orang lain. Kami perlu menunjukkan pemahaman tentang alam sekitar yang mereka ada."

Delegasi AS akan menghabiskan tiga minggu menjelang persidangan menjual visinya pertemuan dengan wakil negara lain, kata Kramer. Terdapat juga beberapa isu yang delegasi AS bersedia untuk berkompromi, kata Kramer, walaupun dia tidak memberikan banyak contoh.

Delegasi AS tetap prihatin bahawa sesetengah negara akan menolak untuk bayaran penamatan gaya telekomunikasi untuk trafik Web, dalam usaha untuk mendapatkan wang untuk penggunaan jalur lebar, dan bahawa sesetengah negara akan menggesa penapisan Internet atas nama keselamatan siber, kata Kramer. Amerika Syarikat tidak perlu mengadopsi peraturan itu, tetapi syarikat-syarikat AS akan terjejas dengan ketara jika negara-negara lain melakukannya, kata pengkritik WCIT.

Isu-isu ekonomi

Sementara Kramer mengatakan AS akan menentang percobaan di WCIT untuk mengatur Internet, seorang wakil ITU berkata persidangan itu harus melihat cara untuk membawa jalur lebar kepada lebih ramai orang. Peraturan WCIT perlu diperluaskan untuk mewujudkan "masyarakat maklumat global," kata Gary Fowlie, ketua Pejabat Perhubungan ITU.

Sekitar dua pertiga penduduk dunia tidak mempunyai akses ke Internet, dan satu fokus WCIT haruslah mengenai cara memperluas jalur lebar kepada orang-orang itu, kata Fowlie. WCIT perlu melihat cara untuk menjadikan Internet "berpatutan dan boleh diakses" kepada semua orang, katanya. Organisasi itu juga telah menjemput komen orang ramai, walaupun tempoh itu telah berakhir.

Sesetengah kebimbangan di A.S. bahawa WCIT boleh menyebabkan peraturan-peraturan menapis Internet adalah terlalu banyak, tambah Fowlie. Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia U.N menganjurkan kebebasan bersuara "melalui mana-mana media dan tanpa mengira sempadan." Sebarang usaha untuk menapis Internet di WCIT akan bertentangan dengan perisytiharan itu, katanya.

Namun, WCIT boleh "mencipta banyak kejahatan," kata Milton Mueller, seorang profesor di Sekolah Pengajian Maklumat Syracuse University. "Ini adalah satu kemalangan yang sedang menunggu untuk berlaku."

Daripada membuat peraturan baru yang boleh menjejaskan Internet, ITU perlu menghapuskan peraturan telekom antarabangsa, katanya. Daripada ITU, syarikat swasta dan masyarakat sivil harus membuat peraturan untuk interkoneksi dan isu telekomunikasi lain, katanya.

ITU dan peraturan telekomunikasinya telah digantung selepas tujuan asalnya telah tamat, kata Mueller. "Ia hampir mustahil untuk pertubuhan-pertubuhan antara kerajaan untuk keluar dari kewujudan," katanya. "Mereka hanya menggantung dan cuba memikirkan perkara baru untuk dilakukan."

Grant Gross merangkumi dasar teknologi dan telekom di kerajaan A.S. untuk Perkhidmatan Berita IDG. Ikut Grant di Twitter di GrantGross. Alamat e-mel Grant adalah [email protected].