Mengehadkan pembidaan pada lelongan spektrum boleh jadi mahal, kata kajian

Jika Suruhanjaya Komunikasi Persekutuan Amerika Syarikat (AS) Menurut kajian yang dikeluarkan pada hari Selasa.

Bahagian Antitrust Jabatan Keadilan AS dan beberapa kumpulan hak digital telah meminta FCC untuk memastikan bahawa pembawa kecil boleh bersaing dalam lelongan spektrum yang dijadualkan pada tahun 2014.

Tetapi dasar untuk menyekat keupayaan Verizon Wireless dan AT & T untuk menawar pada spektrum akan menurunkan penawaran semasa lelongan dan biarkan kurang wang untuk keselamatan awam di seluruh negara rangkaian dan perbendaharaan A.S., kata kertas baru itu, dari Pusat Perniagaan Perniagaan dan Dasar Georgetown yang mesra perniagaan. Pusat ini telah menerima pembiayaan di masa lalu dari kedua-dua Verizon dan AT & T, walaupun kedua-dua syarikat penerbangan besar tidak melakukan komisi ini, kata pusat pengarah John Mayo.

[Bacaan lanjut: Kotak NAS terbaik untuk streaming media dan sandaran]

Lelongan spektrum yang akan datang akan menjual spektrum yang diserahkan secara sukarela oleh stesen televisyen Amerika Syarikat, dan peraturan spektrum FCC "berpotensi untuk meningkatkan atau menjejaskan keupayaan lelongan untuk memindahkan spektrum ke penggunaannya yang paling bernilai, "kata Mayo.

Lelong itu boleh menaikkan sehingga $ 31 bilion, menurut penulis kertas itu. Dengan menggunakan hasil pembidaan dari lelongan yang lalu, penulis menganggarkan bahawa Verizon dan AT & T dari lelongan yang dipanggil incentive dapat menelan belanja $ 12 bilion.

"Pendapatan itu penting," kata Douglas Holtz-Eakin, pengarang bersama Georgetown belajar. "Itu mempunyai implikasi untuk dasar awam."

Walaupun sekatan pembatasan separa oleh Verizon dan AT & T boleh memberi impak besar kepada hasil lelongan, katanya.

Kajian ini menganggap senario yang tidak akan berlaku, menyangkal Matt Wood, pengarah dasar di kumpulan Hak Digital Digital Press.

"Tiada siapa yang bercakap tentang AT & T dan Verizon sepenuhnya dari lelang insentif," kata Wood dalam e-mel. "Orang yang bijak bercakap mengenai memastikan bahawa lebih daripada dua syarikat mempunyai peluang memperoleh spektrum. Hakikat bahawa ahli-ahli duopol ini mengupah para ahli ekonomi untuk mengarahkan titik-titik perbincangan syarikat itu sendiri tidak benar-benar menjadi kenyataan. "

Apa yang akan membatasi maksud tawaran?

Menghadkan tawaran kedua-dua syarikat penerbangan terbesar juga boleh bermakna kenaikan harga untuk perkhidmatan mudah alih kerana ia bermakna bahawa syarikat penerbangan yang menggunakan penggunaan spektrum yang kurang efisien akan mengawalnya, kata Robert Shapiro, penulis bersama kajian Georgetown. Shapiro menganggarkan bahawa harga perkhidmatan mudah alih akan meningkat sebanyak 9 peratus jika Verizon dan AT & T tidak dikecualikan.

Ini seterusnya akan membawa kepada penduduk AS yang lebih sedikit mengguna pakai perkhidmatan 4G, membiayai puluhan ribu pekerjaan AS pada tahun-tahun mendatang, katanya.

Panggilan untuk menghadkan penyertaan AT & T dan Verizon tidak kena, katanya.

Penulis kajian ini tidak percaya Verizon dan AT & T akan dilarang daripada lelongan, tetapi "percubaan pemikiran" kajian melihat kemungkinan itu menunjukkan batas luar impak ekonomi had bidaan, kata Shapiro.