Senat AS Menyambung Perbahasan pada Rang Undang-Undang Pengawasan

Senat AS melanjutkan perdebatan pada perundangan yang akan memperluaskan program pengawasan Agensi Keselamatan Negara AS yang mensasarkan menargetkan pengganas yang disyaki, walaupun anggota pentadbiran Presiden George Bush mengancam veto bil jika senator membuat perubahan kepadanya.

Sekelompok senator Demokrat menolak untuk pindaan kepada rang undang-undang yang akan mengambil apa yang dipanggil tuntutan imuniti undang-undang untuk pembawa telekomunikasi yang didakwa mengambil bahagian dalam program NSA. Pindaan kedua yang dipertimbangkan akan menangguhkan keputusan mahkamah sama ada lebih daripada 40 tindakan undang-undang terhadap pembawa telekomunikasi perlu bergerak ke hadapan selama setahun, sehingga jeneral inspektor dari beberapa agensi AS boleh mengeluarkan laporan tentang kesahihan program pengawasan.

Pada Isnin. Peguam Negara AS Michael Mukasey dan Pengarah Perisikan Negara Mike McConnell menghantar surat kepada pemimpin Senat mengatakan keterlambatan dalam keputusan mengenai kekebalan telekomunikasi akan "tidak dapat diterima."

[Bacaan lanjut: Bagaimana untuk menghapuskan malware dari PC Windows Anda] <

"" Memberikan perlindungan liabiliti segera adalah penting kepada keselamatan negara, "kata mereka. "Kami, serta penasihat kanan presiden lain, akan mengesyorkan agar presiden membela sebarang rang undang-undang yang termasuk pindaan sedemikian."

Pemimpin Majoriti Senat Harry Reid, seorang Demokrat Nevada, berkata undian mengenai rang undang-undang itu, Perisikan Luar Negara Akta Pengawasan Undang-undang Pengawasan (FISA), boleh berlaku secepat Rabu.

Organisasi kebebasan awam dan banyak Demokrat telah membantah program NSA kerana ia dilakukan secara rahasia dan membenarkan pengawasan penduduk AS yang berbicara dengan tersangka di luar negeri tanpa pengadilan pengawasan seperti waran. Program ini adalah menyalahi undang-undang di bawah Perubahan Keempat Perlembagaan AST melarang pencarian dan penyitaan yang tidak munasabah, pengkritik mengatakan.

Akta Pindaan FISA adalah sebahagian daripada kompromi antara beberapa Demokrat Kongres dan pentadbiran. Ia akan membolehkan program NSA diteruskan dengan beberapa pengawasan mahkamah, dan ia akan menghantar berpuluh-puluh tuntutan undang-undang tertunggak terhadap pembawa telekom kerana penyertaan mereka yang dikatakan ke mahkamah daerah, yang akan menilai sama ada mereka harus diberhentikan.

Tindakan undang-undang itu akan akan dibuang jika syarikat telekomunikasi menunjukkan bahawa mereka diberitahu oleh pegawai kerajaan bahawa perintah pengawasan adalah sah.

Pindaan yang menangguhkan keputusan mahkamah mengenai kekebalan telekomunikasi ditawarkan oleh Senator Jeff Bingaman, seorang Demokrat New Mexico; Robert Casey, seorang Demokrat Pennsylvania; dan Arlen Specter, seorang Republikan Pennsylvania. Sembilan anggota Demokrat dan seorang yang bebas, termasuk Reid, telah menawarkan pindaan untuk membunuh peruntukan kekebalan undang-undang secara terang-terangan.

Pentadbiran Bush memberi taklimat hanya beberapa ahli parlimen terhad mengenai butiran program pengawasan, kata Specter pada hari Selasa. Kongres kurang berjaya mengawalselia usaha pengawasan pemerintah Bush, menjadikan satu tindakan undang-undang satu-satunya cara bagi penduduk Amerika untuk mendapat butiran tentang program tersebut.

"Sebagian besar anggota Kongres tidak tahu apa yang kami berikan imuniti retroaktif pada, "kata hantu di lantai Senat. "Memandangkan kesungguhan Kongres … satu-satunya jalan yang kita ada sekarang ialah mahkamah."

Peruntukan imuniti telekom akan membuka pintu untuk program pengintipan haram di masa depan, tambah Senator Russ Feingold, seorang Demokrat Wisconsin yang menaikkan pindaan untuk menghapuskan peruntukan imuniti. "Bukankah ia menghantar mesej yang mengerikan, tidakkah ia menetapkan keutamaan yang mengerikan untuk memberi [pembawa] kad yang bebas dari penjara?" Tetapi, penyokong rang undang-undang dan ketetapan imuniti berpendapat bahawa perlindungan undang-undang adalah perlu bagi syarikat penerbangan yang membantu pemerintah AS memerangi keganasan setelah serangan 11 September di AS

"Perlindungan liabiliti adalah adil dan hanya hasil dan perlu untuk memastikan bantuan berterusan sektor swasta, "tulis Mukasey dan McConnell.

Para penggubal undang-undang mempunyai hak untuk marah bahawa pentadbiran Bush memotong Kongres dan mahkamah apabila melancarkan program pengawasan, kata Senator Jay Rockefeller, Demokratik West Virginia dan pengerusi Jawatankuasa Perisikan Senat. Tetapi Akta Pindaan FISA adalah "bergerak ke hadapan," katanya.

Rang undang-undang itu menyatakan bahawa program pengawasan mesti diluluskan oleh mahkamah FISA, dan ia memerlukan laporan umum pemeriksa mengenai program itu, katanya. Selain itu, jelas bahawa penyertaan pembawa dalam program pengawasan tanpa kelulusan mahkamah adalah tidak sah ke depan, katanya.

Tindakan undang-undang terhadap syarikat telekom tidak akan mendedahkan kebenaran mengenai program pengawasan, kata Rockefeller. Orang-orang menyaman pembawa "tidak pernah ada dan tidak akan" diberi maklumat rahsia tentang program itu, katanya.